REACH tanácsadás és ügyintézés

A REACH-rendelet egy európai uniós rendelet (1907/2006/EK), amelynek célja, hogy az uniós vegyipar versenyképességének javítása mellett fokozza az emberi egészség, valamint a környezet védelmét a vegyi anyagok által okozott kockázatokkal szemben.

A rendelet neve egy betűszó, mely a „Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals” angol kifejezés kezdőbetűiből tevődik össze, és tartalmi szempontból előírásokat rögzít a vegyi anyagok regisztrálásával, értékelésével, engedélyezésével és korlátozásával kapcsolatban.

A vegyi anyag gyártóktól kezdve az importőrökön és végfelhasználókon át a vegyi anyagokkal bármilyen módon tevékenységet folytató összes vállalkozást érintheti.

A REACH szerint Önöknek kötelezettségeik vannak, ha:

• vegyi anyagokat vagy ezekből készült keverékeket (készítményeket) gyártanak vagy importálnak;
• olyan árucikket (például építőanyagot, elektronikus alkatrészt, játékot vagy járművet) gyártanak vagy importálnak, amely a „különös aggodalomra okot adó anyagok” listáján szereplő vegyi anyagot tartalmaz;
• végfelhasználás céljára dolgoznak fel vegyi anyagokat vagy állítanak elő keverékeket, vagy ezeket az előállított árucikkeket üzemszerűen használják. Ezekben az esetekben Önök „továbbfelhasználók”.

Gyártó/importőr: Legalább 1 tonnányit gyárt vagy importál az önmagában vagy keverékben lévő vegyi anyagból.

Árucikk gyártója/importőre vagy beszállítója: árut gyárt/importál vagy hoz forgalomba.

Forgalmazó (kiskereskedő is): önmagában vagy keverékben meglévő vegyi anyagot raktároz és forgalmaz.

Továbbfelhasználó: ipari vagy foglalkozásszerű tevékenységei során dolgoz fel vegyi anyagokat, állít elő keverékeket vagy üzemszerűen használja a vegyi anyagokat; a lakossági felhasználó nem számít továbbfelhasználónak.

Forgalomba hozatal: harmadik fél számára fizetés ellenében vagy ingyenesen történő szállítás vagy rendelkezésre bocsátás vagy saját ipari célú felhasználásra történő importálás.

A REACH rendelet elvileg minden vegyi anyagra alkalmazandó: nem csupán az ipari folyamatokban felhasználtakra, hanem a mindennapi életünk során, például a tisztítószerekben, a festékekben, valamint az árucikkekben, mint pl. ruhákban, bútorokban és elektromos berendezésekben felhasznált anyagokra is.

Vonatkozik azokra az árucikkekre (pl. építőanyagokra, elektronikus alkatrészekre, játékokra, járművekre stb.) is, amelyek a „különös aggodalomra okot adó anyagok” listáján szereplő vegyi anyagot tartalmaznak.

A jogszabály bizonyos részei alól sok anyag mentesül, például más Uniós jogszabály vonatkozik a gyógyszer késztermékekre, kozmetikai késztermékekre és az élelmiszerekben felhasznált aromaanyagokra, élelmiszer adalékokra. A természetes anyagokat szintén nem kell a REACH szerint regisztrálni, amennyiben nem veszélyesek és kémiailag nem módosították őket.

Azoknak a vállalkozásoknak, amelyek évente legalább 1 tonna vegyi anyagot állítanak elő az EU-ban, illetve legalább 1 tonna vegyi anyagot hoznk be az EU területére (saját felhasználásra is), a szóban forgó anyagokat regisztrálniuk kell az Európai Vegyianyag Ügynökségnél (ECHA).

Amennyiben mentességet nem élveznek, a regisztráció nélküli anyagokat tilos felhasználni vagy forgalomba hozni 1 tonna/év mennyiség felett a regisztráció elvégzéséig!

Ha cégük használ vegyi anyagokat, akkor

• készítsenek leltárt az önök által importált/forgalmazott/ kezelt, önmagában vagy keverékekben, esetleg árucikkekben előforduló vegyi anyagokról;
• ellenőrizzék, hogy a leltárba vett vegyi anyagok vagy egyes felhasználási területei mentesülnek-e a REACH egy vagy több követelménye alól;
• minden anyag esetében határozzák meg, hogy milyen szerepkörben kell cselekedniük a REACH szerint.

Az engedélyezési eljárás célja a különös aggodalomra okot adó anyagok (Substances of Very High Concern, azaz SVHC) felhasználásából eredő kockázatok megfelelő ellenőrzése és annak biztosítása, hogy ezeket az anyagokat fokozatosan megfelelő alternatív anyagokkal helyettesítsék az uniós belső piac megfelelő működésének biztosítása mellett.
Az alábbi veszélyes tulajdonságokkal rendelkező anyagok azonosíthatók különös aggodalomra okot adó anyagként:

• az 1A vagy 1B kategóriájú rákkeltők,
• mutagének vagy reprodukciót károsítók, a perzisztens, bioakkumulatív és mérgező (PBT) anyagok, illetve a nagyon perzisztens és nagyon bioakkumulatív (vPvB) anyagok,
• azok az eseti alapon azonosított anyagok, amelyek valószínűleg olyan súlyos hatásaik vannak, amelyek a CMR vagy a PBT/vPvB anyagokkal azonos mértékű aggodalomra adnak okot.

Fontos, hogy az engedélyezési folyamatnak nincs mennyiségi korlátja, mint a regisztrációnak, azaz az érintett anyagok felhasználásaira mennyiségtől függetlenül vonatkozik.
Az engedélyköteles anyagok jegyzékében szereplő anyag gyártói, importőrei vagy továbbfelhasználói kérhetik az engedélyezést. Alapdíja: 50 000 Euro/ anyag, határozott időre szól, és kiváltási tervet kell készíteni.

Emiatt fontos, hogy időben felismerjük SVHC-ként azonosított anyagainkat és azokat időben elkezdjük kiváltani, ha lehetséges.